Нацпрограмма развития мясного животноводства: Выполнить нельзя отказаться?

Как и в известном крылатом выражении, судьба упомянутой в подзаголовке национальной программы зависит от отсутствующей запятой, меняющей смысл на противоположный.

60 ТЫС ТОНН МЯСА МЫ ТАК И НЕ УВИДЕЛИ

Сама программа, рассчитанная на 10-летний период с 2018 по 2027 годы, подавалась ее разработчиками как национальная стратегия. Но в итоге тогдашний премьер-министр Бакытжан Сагинтаев охладил их пыл, предложив рассматривать ее как составляющую более масштабной госпрограммы — развития агропромышленного комплекса на 2017-2021 годы, подготовленную позже, пишут Ведомости Казахстана.

Он же напомнил и о том, что ранее было взято обязательство по доведению экспортного потенциала мяса до 60 тыс. тонн еще к 2015 году на основе комплексного плана мероприятий по реализации проекта «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота на 2011-2015 годы». Эти амбициозные планы провалились, хотя были потрачены огромные средства на ввоз в Казахстан из-за рубежа племенных быков и телок. Более того, в итоге численность крупного рогатого скота даже сократилась, как и производство мяса в убойном весе.

После такого сокрушительного провала пришлось поменять руководство Минсельхоза, который вслед за Асылжаном Мамытбековым возглавил Аскар Мырзахметов. С его приходом и появилась упомянутая выше госпрограмма развития АПК на 2017-2021 годы.

В ней с упором на сельхозкооперативы ставилась амбициозная задача в части увеличения производства мяса и роста экспорта до 40 тыс. тонн. Однако сменивший последнего на этом посту Умурзак Шукеев назвал достижение ежегодного объема экспорта в 60 тысяч тонн принципиальным.

Досталось Минсельхозу за неисполнение этой задачи и от Елбасы – первого президента Казахстана. В ответ г-н Шукеев пообещал достичь экспорта мяса в 60 тыс. тонн в нынешнем 2020 году. Но, похоже, это была шутка, если верить данным официальной статистики, как и обещание г-на Мамытбекова выйти на 35 тыс. тонн по этому показателю в прошлом 2019 году.

По данным же статистиков, общий объем экспорта мяса и мясопродуктов из Казахстана составил в прошлом году 26,6 тыс. тонн, в том числе мяса – 23,1 тыс. тонн, говядины – лишь 6 тыс. тонн (в стоимостном выражении – соответственно $64,9 млн., $58,6 млн. и $23,4 млн.).

Для сравнения: лидирующая по экспорту говядины и телятины Бразилия поставила на мировой рынок 2,2 млн. тонн, следующие за ней Индия – 1,6 млн. тонн, Австралия и США – по 1,5 млн. тонн.

В нынешнем же году за 8 месяцев казахстанский экспорт мяса составил 14,7 тыс. тонн на сумму $34,5 млн., говядины – 6 тыс. тонн ($20,6 млн.). Как видно из этих данных, нашей стране очень далеко до вхождения в группу мировых лидеров мясного рынка. Поэтому трудно понять, из-за чего вдруг так взыграли глобальные амбиции разработчиков упомянутой выше нацпрограммы.

МЕЧТАТЬ НЕ ВРЕДНО, НО НЕ ПРО БИРЖИ И ВТО

Тем не менее, хотя провал мясной нацпрограммы стал вполне очевидным, в ней есть и свои положительные стороны, на основе которых можно развивать это направление и в будущем.

Сама схема организации масштабного мясного бизнеса, включающая малые фермерские хозяйства, откормочные площадки, перерабатывающие предприятия и экспортные направления, выглядит вполне реальной в условиях Казахстана, поскольку она давно апробирована за рубежом.

К примеру, автору этих строк доводилось во время пресс-тура в США общаться с тамошними фермерами, в небольшие хозяйства которых привозились на откорм бычки, после чего они увозились на мясокомбинат.

Просто при реализации программы было фактически выброшено звено переработки мяса (его отдали на откуп иностранным инвесторам), после чего на продажу за рубеж элементарно пошел живой скот. А это выхолостило весь ее смысл, ибо сразу же сошла на нет идея производственной цепочки и получения добавленной стоимости, а вместе с ней и огромные субсидии, ушедшие на покупку импортного скота.

В итоге, как известно, Минсельхозу пришлось пойти на беспрецедентную меру – запрет вывоза живого скота из Казахстана.

Еще одним явным просчетом нацпрограммы стало игнорирование в ней биржевого механизма реализации сельскохозяйственной продукции, на основе которого ведется в основном мировая торговля.

Для крупного рогатого скота (Live Cattle) контракты заключаются на товарных и фьючерсных биржах, при этом оговариваются все условия к спецификации к стандартному контракту. Биржевой рынок живого скота привлекает не только покупателей реального товара, но и трейдеров с массовым инвестором, что повышает его ликвидность.

Кстати, в США упомянутые выше фермеры показывали журналистам на своих компьютерах, как отслеживать биржевые котировки на скот и просчитывать на их основе ожидаемую прибыль. Без выхода на ведущие мировые и региональные торговые площадки вряд ли можно всерьез говорить о продуманной экспортной стратегии не только по говядине – ведь биржевые контракты заключаются также на свинину, баранину, курятину, шерсть, шкуры и другие сельскохозяйственные товары.

Отсутствие компонента нацпрограммы по выводу отечественной мясной продукции на ведущие биржи мира сводит на нет и ее маркетингово-географическую часть, в которой оцениваются шансы Казахстана по конкуренции с ведущими производителями мяса в разделе ключевых рынков сбыта.

Так, по говядине наиболее привлекательными страновыми направлениями названы Китай, Вьетнам, Иран и Саудовская Аравия, а региональными – Ближний Восток и Азия. Причем прогнозируется, что к 2026 году Казахстан может закрыть до 12 % импорта говядины в страны этих регионов!

Есть в нацпрограмме даже подробный расчет ценового преимущества Казахстана против Австралии при поставке говядины в Китай. Все это хорошо, однако остается непонятным, каким образом при отсутствии выхода к морским портам Казахстан сможет справиться с масштабными поставками мяса и живого скота на большие расстояния в страны с жарким климатом, не имея для этого соответствующий транспортный арсенал.

Австралия же, как и другие крупнейшие мировые производители мяса, пользуется хорошо отлаженными морскими перевозками для своей продукции. Есть также и целый флот, специализирующийся на перевозке живого скота – его флагманы могут доставить одним рейсом до 16 тыс. голов крупного рогатого скота из Австралии, к примеру, в Индонезию за несколько дней. Есть и более дальние маршруты – в страны Ближнего Востока и даже в Мексику!

И уж совсем далекой от передового мирового опыта выглядит финансовая часть нацпрограммы, в которой основной упор делается на бюджетные субсидии и кредиты наряду с масштабными заимствованиями из «ЕНПФ» и даже Национального фонда при том, что по строке «иностранные инвестиции (мясокомбинаты)», то есть по переработке, никаких сумм не приводится!

Иными словами, разработчики программы сделали упор в ее реализации на средства государства и пенсионные накопления казахстанцев, заведомо обрекая предлагаемую ими финансовую модель на постоянную подпитку из этих ресурсов вместо повышения эффективности производства и сокращения роли государства в этом секторе.

Между тем Австралия, выбранная в программе почему-то в качестве главного объекта для конкурентной борьбы Казахстана, давно пошла другим путем, приступив еще с 70-х годов прошлого века к сокращению государственной поддержки аграрного сектора с тем, чтобы исключить ее искажающее влияние на торговлю.

Схожим путем с середины 80-х годов пошло правительство Новой Зеландии, где поэтапно упразднили систему существовавших субсидий и перешли к сугубо рыночным механизмам регулирования в аграрной сфере.

В этой связи стоит вспомнить о том, что Казахстан еще пять лет тому назад вступил в ВТО, правила которой не допускают экспортных сельскохозяйственных субсидий, поэтому разработчикам логично было бы предусмотреть в нацпрограмме поэтапное сокращение объемов господдержки в производстве и экспорте мяса и мясной продукции.

СОВЕРШЕНСТВУ НЕТ ПРЕДЕЛА, А КУШАТЬ ХОЧЕТСЯ ВСЕГДА

Конечно, проще всего было бы отправить в корзину нацпрограмму и приступить к разработке нового документа, поскольку глава государства в своем последнем послании и так поручил разработать качественно новый национальный проект развития аграрно-промышленного комплекса на пятилетку.

К тому же и у нынешнего руководства Минсельхоза в отличие от его предшественников нет чисто коммерческого интереса в проектах, предусмотренных нацпрограммой.

С другой стороны, в ее реализацию вложены немалые средства налогоплательщиков – закуплен импортный племенной скот, построена инфраструктура, вовлечены малые фермеры, взявшие кредиты и закупившие скот, ну и так далее.

Поэтому просто так остановить процесс реализации нацпрограммы практически невозможно.

Другое дело – оперативное внесение корректировок в ее содержание, в первую очередь по части переработки мяса с тем, чтобы за рубеж уходил не живой скот, а продукция с добавленной стоимостью.

Следующий момент – достижение разумного баланса между экспортом и импортом мяса для нужд полного обеспечения им населения по доступным ценам. Ведь в последнее время цены на мясо и мясную продукцию росли быстрыми темпами во многом из-за системных перекосов в реализации нацпрограммы развития мясного животноводства, поскольку ставка на экспорт давала ясный сигнал на сокращение предложения на внутреннем рынке.

Между тем по данным официальной статистики в прошлом году импорт той же говядины в Казахстан составил 26,3 тыс. тонн, то есть более чем вчетверо превысил объем ее экспорта, оказав сдерживающее влияние на рост цен на нее!

При этом, как отмечают, мясопереработчики, импортная продукция гораздо выше по качеству отечественной, будучи изготовленной и упакованной по международным стандартам. Казахстанское же мясо поставляется на внутренний рынок большей частью из личных подсобных хозяйств, где фактически отсутствует современное высокотехнологичное мясное производство. В этих хозяйствах содержится основная часть крупного рогатого скота – 4,4 млн. голов на начало октября текущего года против 3,0 млн. у индивидуальных предпринимателей, в крестьянских и фермерских хозяйствах, и 0,8 млн. – в сельхозпредприятиях.

Понятно, что быстро изменить такой расклад практически невозможно, поэтому ставка на кооперацию фермеров в новом национальном проекте развития АПК выглядит вполне логичной. Но, конечно же, это вовсе не означает, что отечественные мясопереработчики должны ждать, пока кооперация даст свои плоды и для них!

Поэтому наращивание импорта качественного недорогого мяса в режиме «зеленого коридора» как для переработки, так и для потребления населением представляется вполне логичным, ибо заодно дает и сильный импульс к повышению эффективности труда отечественных фермеров и конкурентоспособности их продукции.

В заключение можно предложить также сделать корректировку программы в части географических направлений экспорта мяса из Казахстана и ключевых его составляющих.

Здесь стоит отметить, что Китай все же является на данный момент крупнейшим производителем мяса в мире, и с учетом протекционистских действий своих партнеров в условиях пандемии коронавируса наверняка предпримет меры по заполнению импортных ниш своей продукцией. К тому же доля импорта в его мясном балансе невысока, как, кстати, и у Ирана.

Поэтому более логично было отодвинуть эти две страны на второй план в экспортной стратегии, выдвинув на первый план на азиатском направлении Саудовскую Аравию и Вьетнам, более зависимые от импорта, добавив к ним также Японию с Южной Кореей, у которых доля импортного мяса высока.

Что касается составляющих мясного экспорта из Казахстана, то по каким-то причинам в нацпрограмме игнорируются мясо птицы и свинина при том, что как раз эти две позиции и лидируют в мировом производстве!

Говядина же по объемам производства занимает третье место, а баранина – четвертое.

Мясо птицы лидирует и по объемам в мировой торговле, далее вплотную друг за другом следуют говядина и свинина. Поэтому можно предложить скорректировать нацпрограмму развития мясного производства и в этой части, так как отечественные кормовые ресурсы вполне позволяют ускоренно развивать птицеводство и свиноводство.

Тулеген АСКАРОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»

Неблагоприятные погодные условия несколько поддержали цены на ячмень нового урожая в Черноморском регионе, показывает мониторинг Refinitiv. Заморозки в апреле и длительные осадки в мае вызывают обеспокоенность операторов украинского рынка относительно состояния посевов ячменя нового урожая.

Торговая активность по украинскому ячменю направлена на поставки в Китай. В связи с этим операторы рынка оценивают торговые перспективы в свете введения Китаем антидемпинговой пошлины на австралийский ячмень и отмечают сильную конкуренцию с ячменем французского происхождения, спрос на который более активен. Цены на французский ячмень были также поддержаны активным спросом со стороны Китая, отмечают трейдеры.

На базисе CPT Одесса трейдеры озвучивают две закупочные цены на ячмень нового урожая: на обычный ячмень — около $163-165 за тонну, и ячмень с документами для экспорта в Китай – $170-172 за тонну. Однако, как полагают операторы рынка, премия для Китая будет сужаться в будущем.

Предложения российского ячменя нового урожая из портов Азовского региона стартовали с уровня $165 за тонну на базисе CIF Мармара с поставкой в июле. Цены спроса на рынке пока отсутствуют. Цены предложения ячменя старого урожая, зафиксированные Refinitiv еще в середине апреля на базисе FOB Азов, составляли $160 за тонну.

Глава государства Касым-Жомарт ТОКАЕВ в своем обращении народу Казахстана в связи с введением режима чрезвычайного положения поручил утвердить объективно необходимый перечень социально-значимых товаров, по которому ведется государственное регулирование цен, передает ratel.kz.

Каждому акиму региона необходимо наладить реальный учет наличия товаров первоочередного спроса, нельзя допускать паники, ажиотажа вокруг продуктов первой необходимости. Акимы регионов должны наладить взаимодействие между собой для контроля межрегиональных перетоков товаров и исключения локальных дефицитов. Следует обеспечить наличие достаточных запасов, проработать механизмы их доведения до прилавков, строго контролировать цены и исключить спекуляции.

Согласно данным Комитета по статистике, индекс цен на социально значимые продовольственные товары за неделю с 7 по 14 апреля 2020 года увеличился на 0,4%. С начала года наибольший рост цен установился на овощи (картофель, лук, капусту, морковь) и сахар. Основной причиной роста цен стали сезонность и удорожание факторов производства.

В настоящее время запрета импорта нет. Товары завозятся в прежнем режиме. Торговые отношения не останавливались. Товары, которые не уходят на экспорт, продаются на внутреннем рынке.

В разрезе регионов наибольший рост цен произошел в Павлодарской области, городах Нур-Султан и Алматы. В случаях превышения предельной цены на то или другое наименование товара, акиматы принимают решение по предупреждению либо применению штрафных санкций в отношении субъектов внутренней торговли.

В случае превышения предельных цен:

— на розничном рынке согласно статье 729 КоАП управлением предпринимательства МИО будет налагаться штраф в соответствии со статьей 202 КоАП в размере 100 МРП или 277,8 тыс. тенге (повторное нарушение – 200 МРП или 555,6 тыс. тенге);

— крупными производителями и поставщиками территориальные департаменты Комитета будут выходить на расследования по фактам повышения цен на продовольственные товары с соответствующим наложением штрафов по статье 159 КоАП в размере от 3% до 5% от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, с конфискацией монопольного дохода не более чем за один год.

В целях пресечения нарушений законодательства в области защиты конкуренции на рынке продовольственных товаров проводятся разъяснения законодательства РК в области защиты конкуренции по недопущению необоснованного роста цен с производителями и оптовыми поставщиками.

С начала 2020 года антимонопольным органом вынесено 172 уведомления субъектам рынка по производству и реализации продуктовой, плодоовощной и мясной продукции, а также внесено 1 предостережение.

Кроме того, назначено 10 расследований по признакам нарушения законодательства РК в области защиты конкуренции.

3 апреля т.г. совместным приказом МТИ, МНЭ, МСХ установлены предельные цены на 9 социально значимых продовольственных товаров (мука, хлеб, рожки, крупа гречневая, рис, говядина, яйца, масло подсолнечное, соль). 10 апреля Главой государства поручено оптимизировать механизм регулирования цен по всей цепочке ценообразования.

По оперативным данным регионов на 20 апреля 2020 года в республике имеются запасы в общем объеме 876 тыс. тонн различных продтоваров, в том числе в стабфондах – 37,0 тыс. тонн, на предприятиях-производителях – 304,1 тыс. тонн, на складах – 197,6 тыс. тонн, в торговых сетях – 338,1 тыс. тонн. Кроме того имеется 352 млн. штук яиц и 4,0 млн. тонн продовольственной пшеницы.

Обеспеченность имеющимися запасами продтоваров по фактическому потреблению составляет по разным видам продукции от недели до нескольких месяцев. Вместе с тем, их запасы постоянно пополняются и поэтому дефицита по ним не ожидается.

По данным Министерства сельского хозяйства, в целом, в 2020 году общая посевная площадь сельхозкультур составит 22,5 млн га, что на 138 тыс.га больше прошлогоднего показателя. По состоянию на сегодняшний день все подготовительные работы проведены. Засыпано порядка 2,5 тонн семян, что обеспечивает 100% потребность, готовность сельхозтехники составляет 98%, выделены 390 тыс. тонн удешевленных горюче-смазочных материалов.

Так, цена за тонну дизельного топлива снижена с 175 тенге за тонну до 165 тенге за тонну, т.е. на 10 тенге. Из республиканского бюджета кредит в сумме 70 млрд тг со ставкой вознаграждения для конечных заемщиков не более 5%. На сегодняшний день данный кредит освоен на 99,6%, порядка 2,37 тыс. сельхозтоваропроизводителей получили кредиты на общую сумму 69,7 млрд тг.

Кроме того, в рамках программы «Экономика простых вещей» дополнительно выделяются 100 млрд тг для проведения весенне-полевых и осенних уборочных работ. Ставка для конечного заемщика не будет превышать 6% годовых. Данные средства Агрокредитной корпорацией будут кредитоваться напрямую через банки второго уровня и кредитные товарищества.

17 апреля премьер-министр Аскар МАМИН поручил Министерству сельского хозяйства совместно с акиматами регионов ежедневно осуществлять мониторинг запасов продовольствия, баланса его производства и межрегионального перетока для своевременного реагирования на возможный дефицит определенных видов товаров.

«Мы утвердили предельные цены на 9 наиболее социально-значимых продовольственных товаров. Соответствующий механизм сдерживания цен имеется. Тем не менее, в ряде регионов отмечается превышение предельных цен на некоторые социально-значимые продукты питания. Акиматам поручаю пресекать подобные факты и взять на личный контроль данный вопрос», — сказал А. Мамин.

Премьер-министр поручил обеспечить необходимые резервы продовольствия в региональных стабилизационных фондах.

Был ли запрет на экспорт?
На первоначальном этапе был введен запрет на экспорт таких овощных культур, как капуста, лук и морковь. Запрет вводился из соображения продовольственной безопасности страны, обеспечения собственного населения достаточным количеством продовольствия. Это было связано с малым запасом в стране переходящих остатков старого урожая. Необходимо было дотянуть до нового урожая. Как только на юге страны начали собирать новый урожай, сразу были сняты все запреты. На сегодняшний день лук, капуста и морковь экспортируются без каких-либо проблем, все необходимые документы оформляются своевременно. При этом, запрет действовал всего месяц.

Запрет или ограничения экспорта зерна и муки коснулись только продовольственной пшеницы и пшеничной муки, которые используются в основном для хлебопекарных целей. В начале марта наблюдался ажиотажный спрос со стороны других государств на казахстанскую пшеницу и муку. Существовала реальная опасность вывоза всего объема пшеницы и муки, которые планировалось экспортировать до нового урожая, за два месяца, март и апрель текущего года. Объемы заявок на отгрузки росли ежедневно в геометрической пропорции. Заявки подавали даже те компании, которые раньше никогда не занимались экспортом пшеницы и муки. После довольно продолжительных консультации с представителями союза зернопереработчиков и зернового союза Казахстана было принято решение о снятии запрета на экспорт муки и квотировании объемов экспорта продовольственной пшеницы и пшеничной муки. При этом, мукомолы и зерновики взяли на себя обязательства определенную часть направить на обеспечение внутреннего рынка по фиксированным ценам.

К примеру, по данным статистики на 1 апреля 2020 года запасы всего зерна составляют 7,8 млн. тонн, из них объем продовольственной пшеницы составляет — 6,1 млн. тонн. Из данного объема 1,1 млн. тонн предназначены на семенные цели, 4,6 млн. тонн — на внутреннее потребление (переработка в муку и глубокая переработка), 0,4 млн. тонн – на фураж.

В случае снятия ограничения на экспорт продовольственной пшеницы и пшеничной муки данный объем будет отгружен до лета.

В настоящее время введены квоты на экспорт продовольственной пшеницы и пшеничной муки. Для получения квоты каждый экспортер обязан реализовать на внутреннем рынке по фиксированной цене 30% от заявленного на экспорт объема. Указанные объемы будут находиться в залоге у АО «Продовольственная контрактная корпорация» в течение месяца и будут реализовываться по заявкам акиматов регионов.

Основная цель – обеспечение мукомольных предприятий продовольственным зерном и хлебопекарен мукой в целях недопущения повышения цен на социальный хлеб.

В настоящее время в залоге у Продкорпорации имеются 60 тысяч тонн продовольственной пшеницы по цене 88 тыс.тенге за тонну, 
21 тыс.тонн пшеничной муки по цене 120-130 тыс.тенге за тонну в зависимости от региона.

На сегодняшний день на рынке цена на продовольственную пшеницу составляет 89-90 тыс. тенге за тонну, муку – от 135 тыс. тенге до 140 тыс. тенге за тонну.

Форвардный закуп сельхозпродукции
По форвардному закупу будет профинансировано приобретение 365 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции, а именно пшеницы, ячменя, масличных культур и гречихи. Общая сумма необходимых бюджетных средств на осуществление закупа составит 24,5 млрд тг, из которых в качестве предоплаты будет направлено 17,1 млрд тг.

Кроме того, регионами заключены форвардные договора на поставку в стабфонды продтоваров в объеме 7,5 тыс.тонн. Также, в рамках «оборотной схемы» зафиксировано 34,4 тыс. тонн продовольствия.

Основной акцент будет сделан на финансирование посевных площадей с учетом диверсификации и охватом большего количества мелких и средних хозяйств с размеров земельных участков от 500 гектар до 5 тыс. гектар. Таким образом, на выделенные 24,5 млрд тг будут проведены сельскохозяйственные работы на 4 млн гектар с учетом четырехпольного севооборота или 20% от общей посевной площади.

Механизм финансирования будет аналогичен ранее действовавшему. Так в обеспечение будут приниматься гарантии как банков второго уровня, так и СПК. Это позволит решить проблему недостатка ликвидного залогов у фермеров.

Как обстоит ситуация в столице, Алматы и Шымкенте?
В целях обеспечения продовольствием и бесперебойной поставки товаров на въездах в Нур-Султан для грузового транспорта действует «зеленый коридор».

С начала введения карантина в город въехало 4771 грузовых машин с общим объемом продукции 51 786 тонн, из которых продовольственные товары – 21 829 тонн, соответствующие объемам текущих продаж сетей и рынков. На сегодня запасов города достаточно.

Только социально значимых продуктов питания по 19 позициям имеется 30 тыс. тонн продукции, из них 25 тыс. тонн продуктов хранится на складах и овощехранилищах.

Для пополнения запасов города заключены «форвардные контракты» с фиксированной ценой на плодоовощную группу, мясную и бакалейную продукцию с регионами. Подписаны договора льготного займа по «оборотному механизму» на сумму 2,6 млрд тг с крупными торговыми сетями на реализацию по фиксированным ценам на рис, гречку, подсолнечное масло и овощную группу (картофель, лук, морковь, капуста).

За счет закупа муки удерживается цена на хлеб в пределах 90-95 тенге за булку первого сорта. Проводятся товарные интервенции сахара со стабфонда по цене не выше 220 тенге.

Кроме того, создана мобильная группа, куда вошли районные прокуроры, сотрудники ДГД и МПС. Они проводят рейды, в основном основываясь на обращения граждан о превышении предельных цен на социально значимые продовольственные товары, итоги направляют акимам районов для привлечения к административной ответственности.

Алматы
В городе ведется ежедневный мониторинг цен и запасов на 19 видов СЗПТ (социально значимые продовольственные товары) в торговых объектах, складах и у основных поставщиков. Для обеспечения бесперебойных поставок на постоянной основе в режиме видеоконференц связи ведутся переговоры с производителями и поставщиками из регионов по продовольственному снабжению.

При этом поставки скоропортящейся продукции (мясо говядины, мясо кур, яйца, молочные продукты, хлеб, овощи) осуществляются на ежедневной основе с предприятий производителей Алматинской, Павлодарской, Туркестанской, Жамбылской и других областей. Доставка производится по «зеленому коридору», в рамках обеспечения беспрепятственного пропуска грузовых автомашин сельхозтоваропроизводителей регионов.

С учетом объемов потребления населения города основными СЗПТ, с местного бюджета были предусмотрены через «оборотную» схему 7 млрд тг для осуществления интервенции, из них 5 млрд – в марте т.г. Также, с декабря 2019 года продолжается реализация овощей (картофель, лук, морковь, капуста) через торговую сеть «Магнум» по ценам ниже среднерыночных на 17-35%. Подписаны соглашения с крупнейшей торговой сетью «Магнум» и ХБК «Аксай» (хлеб) по бесперебойному обеспечению города в течение трех месяцев по 17 видам товаров по стабильной цене. Общий объем товаров по соглашениям составляет 26,5 тыс. тонн.

Кроме того, в настоящее время прорабатывается дополнительное соглашение по поставке 5 тыс. тонн овощей и 1 тыс. тонн мяса говядины в торговые объекты города по фиксированной цене.

Для стабилизации цены на гречневую крупу начата реализация 348,1 тонны данной продукции из стабилизационного фонда на общую сумму 104,4 млн тг. Цены реализации на 10% ниже среднерыночных (339 тг/кг) и составляют 305 тг/кг на полке. Реализация продукции проводится в свыше 100 магазинах торговых сетей. Также, с другими предприятиями-производителями города подписаны соглашения о фиксировании отпускной цены на СЗПТ до конца т.г.

В городе также создана мобильная группа, во всех 8 районах Алматы созданы комиссии по контролю соблюдения предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары.

По состоянию на 21 апреля 2020 года Комиссиями наложено 110 административных взысканий, зарегистрированные в едином реестре административных производств (ЕРАП), из них оплачено 78 штрафов на 10,8 млн тг.

С начала апреля т.г. цены снизились по 10 видам социально значимых продовольственных товаров. В целом, индекс цен по всем видам СЗПТ составил 99,9%.

Шымкент
В городе ведется ежедневный мониторинг имеющихся запасов для обеспечения населения продуктами питания, в первую очередь, по 32 направлениям.

По состоянию на 20 апреля т.г. в общей сложности по 32 направлениям имеется 83,8 тыс. тонн запасов продуктов, в том числе:

— на стабфондах – 5,8 тыс. тонн (6,9%);

— на предприятиях – 43,9 тыс. тонн (52,4%);

— на складах – 26,1 тыс. тонн (31,1%);

— на объектах торговли – 1,2 тыс. тонн (1,4%)

— по оборотной схеме (согласно договора займа до конца т.г.) – 6,8 тыс. тонн (8,1%).

На территории 6 крупных продовольственных рынков города установлены передвижные социальные точки по реализации социально значимых продовольственных товаров по предельным розничным ценам.

Для стабильного обеспечения населения достаточной продукцией на депозитах стабилизационного фонда находится 764,5 млн тг. На 2020 год для стабилизационного фонда выделено 2,2 млрд тг. Дополнительно выделяемые денежные средства – 700 млн тг.

Стабилизационным фондом 30 марта 2020 года осуществлена закупочная интервенция 6 000 тонн товаров на сумму 970 млн тг (сахар – 2 000 тн, мука I сорта – 3 000 тн, макаронные изделия – 1 000 тн).

В дополнение к ранее закупленным товарам 15 апреля т.г. принято решение о закупе крупы гречневой – 200 тн, риса – 3 000 тн, подсолнечного масла – 300 тыс. литров на сумму 253 млн тг.

А также в целях обеспечения региона пшеничной мукой экспортеры получившие квоты, принимают на себя обязательства о гарантированной поставке пшеницы и муки на внутренний рынок. В этой связи, принято решение о закупе муки I сорта — 1000 тонн.

Из дополнительно выделяемых (700 млн тг) для стабилизационного фонда денежных средств 250 млн тг – на формирование стабфондов, 450 млн тг — на оборотную схему.

Повсеместно на продовольственных рынках, супермаркетах, магазинах цены на СЗПТ контролируются мобильной группой. Ограничена продажа товаров в крупном объеме в одни руки. Продовольственные торговые объекты работают с усилением санитарных эпидемиологических норм.

Экспортные цены российской пшеницы продолжили падение третью неделю подряд в условия сохраняющейся высокой конкуренции и отсутствия роста на мировых площадках.

По данным ИКАР, цена пшеницы с 12,5-процентным содержанием протеина упала в Новороссийске на прошлой неделе еще на $3 за тонну до $220 франко-борт.

СовЭкон зафиксировал падение цены этого класса пшеницы на $6 до $220 за тонну франко-борт.

Данные Refinitiv говорят о снижении до $219,5 за тонну франко-борт с $221 неделей ранее.

На прошлой неделе Египет закупил на гостендере 180.000 тонн российской пшеницы, столько же, сколько и румынской.

С начала маркетингового сезона 2019/20 годов по 13 февраля Россия экспортировала 26,5 миллиона тонн зерна, что на 19% меньше аналогичного периода прошлого сезона. Экспорт пшеницы составил 22,9 миллиона тонн, или на 18% меньше, ячменя — 2,3 миллиона тонн (на 34% меньше), кукурузы — 1,3 миллиона тонн (на 12% меньше), приводит СовЭкон в обзоре данные официальной таможенной статистики.

По мнению аналитиков агентства, экспорт достигнет своего пика в феврале, но пока этого не случилось. Пока темпы экспорта низкие, около 0,3-0,4 миллиона тонн пшеницы в неделю. В феврале, по прогнозу СовЭкона, Россия экспортирует 1,9 миллиона тонн зерна, включая 1,6 миллиона тонн пшеницы.

Средние цены пшеницы третьего класса на внутреннем рынке снизились на 100 рублей до 12.250 рублей за тонну, четвертого класса — на 50 рублей до 12.250 рублей за тонну с самовывозом для европейской части РФ.

«Фермеры по-прежнему не спешат с продажами в надежде на более высокие цены, а рост цен на фуражную пшеницу (в связи с пополнением запасов после Нового года) также не вдохновляет на продажи», — говорится в обзоре СовЭкона.
Субсидирование 2,1 миллиона тонн железнодорожных перевозок из регионов Сибири и Урала может создать дополнительное давление на цены в европейской части России, считают аналитики.

Падение температуры воздуха во многих регионах Европейской части РФ вряд ли повредило посевам, так как было кратковременным. При этом с холодной погодой прошли долгожданные снегопады, говорится в обзоре СовЭкона.

Цены на подсолнечник резко упали на прошлой неделе — на 375 рублей до 19.150 рублей за тонну, цены на масло — на 350 рублей до 45.125 рублей за тонну. Экспортные цены подсолнечного масла снизились на $15 до $700 за тонну франко-борт.

Аналитики СовЭкона предполагают дальнейшее быстрое снижение цен на подсолнечник в условиях больших запасов и стремления фермеров продать их. Дополнительным фактором будет более теплая погода, которая может вызвать проблемы с качеством подсолнечника, особенно находящегося на хранении на фермах.

Индекс белого сахара ИКАР для Юга РФ повысился впервые за последние недели — до $317,61 за тонну с $310,51, или до 20,20 рубля за килограмм с 19,50 рубля.

Экспортные цены российской пшеницы упали вторую неделю подряд в условиях обострившейся конкуренции среди экспортеров и снижения мировых цен из-за опасений распространения коронавируса; однако внутренние цены просели, так как фермеры начали продавать зерно из-за ожидания раннего наступления полевого сезона, отмечают аналитики.

По данным ИКАР, на прошлой неделе в Новороссийске цена тонны пшеницы с 12,5-процентным содержанием протеина снизилась до $223 с $226 франко-борт неделей ранее.

СовЭкон зафиксировал падение цены тонны этого класса пшеницы на $4,5% до $226 франко-борт.

Данные Refinitiv говорят о падении цены на глубокой воде до $221 в пятницу, 7 февраля, с $227,5 франко-борт неделей ранее.

С начала маркетингового сезона 2019/20 годов 1 июля по 6 февраля Россия экспортировала 26,1 миллиона тонн зерна, что на 19% меньше прошлого года. Экспорт пшеницы при этом составил 22,5 миллиона тонн (на 18% меньше прошлогоднего), ячменя — 2,3 миллиона тонн (на 32% меньше), кукурузы — 1,3 миллиона тонн (на 9% меньше), цитирует обзор СовЭкона данные официальной таможенной статистики.

Аналитики агентства прогнозируют, что в феврале зерновой экспорт составит 2,2 миллиона тонн, из которых — 1,7 миллиона тонн — пшеница.

Они также отмечают, что российские аналитики снижают прогнозы экспорта. На прошлой неделе ИКАР снизил прогноз до 32,9 миллиона тонн, допустив, что экспорт может не достигнуть в сезоне и 32 миллионов тонн.

На внутреннем рынке СовЭкон отметил также снижение цен: пшеница третьего класса подешевела на 100 рублей до 12.350 рублей за тонну, четвертого класса — на 50 рублей до 12.300 рублей за тонну с самовывозом для европейской части РФ. Часть фермеров начали продавать пшеницу из-за необходимости финансирования полевых работ, которые в этом сезоне могут начаться раньше обычного.

В целом состояние посевов озимых зерновых остается хорошим и нынешнее похолодание пока не дошло до угрожающих температур, отмечают аналитики СовЭкона.

«Временное окно, когда погода еще может повредить культурам, сужается, на Юге России полевые работы начнутся уже через несколько недель, а в Украине — даже раньше», — говорится в обзоре агентства, в котором отмечено, что температура по-прежнему выше нормы.

«Единственным исключением является похолодание, которое прогнозируется на неделе для юга Краснодара и Ставрополя. Оно может повредить озимым, особенно, если начнется вегетация», — отметили аналитики СовЭкона.

Цена на подсолнечник на прошлой неделе оставались на уровне 19.525 рублей за тонну, цены на масло снизились на 125 рублей до 45.475 рублей за тонну, экспортные цены на масло упали на $15 до $715 за тонну. Рынок подсолнечного масла находится под давлением из-за распродаж соевого масла, однако пальмовое — начало дорожать из-за сокращения производства, пишут аналитики СовЭкона, предполагая, что цены на подсолнечное масло смогут удержаться в ближайшем будущем выше $700 за тонну франко-борт.

Индекс белого сахара ИКАР для Юга РФ снизился за неделю до $310,51 за тонну с $314,09, или до 19,50 рубля за килограмм с 19,80 рубля.

По данным мониторинга Refinitiv, экспортные котировки на Черноморскую пшеницу вновь выросли на прошлой неделе и устремились к новому максимуму в текущем сезоне.

Основанием для роста цен стал ряд факторов, как региональных, так и мировых.

Поддержку ценам на Черноморскую пшеницу оказывают низкое предложение пшеницы и политика сдерживания продаж, ведь основная часть объемов пшеницы уже экспортирована или продана, полагают операторы рынка.

Кроме того, цены поддерживаются сильным курсом валюты стран региона, а также опасениями относительно состояния посевов озимой пшеницы и урожая следующего года – как в Украине, так и в странах Европы.

Изменение налогообложения зернового экспорта из Аргентины, одного из основных мировых поставщиков недорогой пшеницы, также дает основания Черноморскому региону ожидать как более стойкого внешнего спроса, так и более высоких цен, полагают операторы рынка. Опрошенные экспортеры пшеницы из России и Украины ожидают дальнейшего укрепления цен – выше $220 за тонну на базисе FOB глубоководные порты.

Повышение экспортных зерновых пошлин в Аргентине и подписание соглашения между США и Китаем дает основания украинским трейдерам ожидать активизации спроса и роста цен на фуражную кукурузы в ближайшие месяцы, показывает мониторинг Refinitiv.

Украинские экспортеры отмечают укрепление импортного спроса на кукурузу на фоне роста цен предложений на поставки зерна из Аргентины.

«Предложения аргентинской кукурузы выросли довольно существенно, поэтому некоторые покупатели уже обратили внимание на украинский товар», отмечают трейдеры.

Наибольшая активность торговли кукурузой и наиболее привлекательный уровень цен отмечаются для поставок в феврале. Так, на базисе FOB котировки на кукурузу с поставкой в феврале 2020 года выросли до $175-179 за тонну по сравнению с $173-177 за тонну неделей ранее. Трейдеры спешат заключить сделки и закупить объемы для форвардных поставок, чтобы успеть до длительного праздничного периода.

Как ранее сообщало КазахЗерно.kz, экспорт зерна из Украины в 2019-20 годах вырос на 36% до 23,1 млн тонн из-за роста экспорта пшеницы и кукурузы.

Экспорт пшеницы составил 12,9 млн тонн по сравнению с 8,9 млн тонн годом ранее. Страна также экспортировала 3,5 миллиона тонн ячменя и 6,5 миллиона тонн кукурузы.

Экспортные цены российской пшеницы вновь выросли на прошлой неделе в условиях укрепляющегося рубля и растущих внутренних цен; фермеры продолжают сдерживать продажи, говорят аналитики.

Экспортный спрос также сохраняется: на прошлой неделе Египет закупил на тендере еще 115.000 тонн пшеницы из РФ. Сирия объявила тендер на 200.000 тонн российской пшеницы.

Как пишет Рейтер, по данным ИКАР, цена тонны российской пшеницы с 12,5-процентным содержанием протеина поднялась в Новороссийске за неделю до $212 с поставкой в январе франко-борт с $210.

СовЭкон зафиксировал повышение цены тонны этого класса пшеницы на $0,5 до $213 франко-борт.

С начала этого маркетингового сезона 1 июля по 12 декабря Россия экспортировала 21,7 миллиона тонн зерна, что на 15% меньше прошлогоднего, экспорт пшеницы составил 18,9 миллиона тонн, или на 13% меньше аналогичного периода прошлого сезона, говорится в обзоре СовЭкона со ссылкой на официальную статистику.

СовЭкон прогнозирует экспорт зерна в декабре (включая поставки в Иран) на уровне 2,6 миллиона тонн, из них пшеницы — 2,2 миллиона тонн.

Россия думает над возможностью дальнейших ограничений экспорта зерна «при определенной конъюнктуре», сказал министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев на прошлой неделе в интервью газете Коммерсант.

На внутреннем рынке пшеница третьего класса подорожала на 100 рублей до 11.750 рублей за тонну, четвертого — на 125 рублей до 11.650 рублей с самовывозом для Европейской части РФ, пишут аналитики СовЭкона.

Цены на подсолнечник выросли на 700 рублей до 17.400 рублей за тонну из-за формирования запасов перед праздниками.

«Несколько крупных экспортеров тоже на рынке в поисках крупных объемов», — пишут аналитики СовЭкона.

Внутренние цены сырого масла выросли на 625 рублей до 43.300 рублей за тонну, экспортные — на $15 до $720 за тонну франко-борт. Рост поддерживает ход торговых переговоры США-Китай.

Индекс белого сахара ИКАР для юга России упал за неделю до $319,47 за тонну с $329,10, или до 20,20 рубля за килограмм с 21,0 рубля.

На украинском рынке кукурузы сохраняется несоответствие цен на базисе FOB и CPT, показывает мониторинг Refinitiv. Экспортные котировки украинской кукурузы на базисе FOB практически не изменились за неделю, тогда как котировки на базисе СРТ продолжили рост и прибавили еще $1 на тонне. Логистические сложности и сильный курс украинской валюты поддерживают внутренние цены.

Предложения кукурузы на базисе CPT остаются дорогими и достигают $162-164 за тонну. При этом на базисе FOB много более интересных, не таких дорогих предложений кукурузы, комментируют ситуацию на рынке операторы украинского рынка.

Импортеры не проявляют интереса к закупкам кукурузы из Украины с поставкой в декабре-начале января, т.к. покрыты как минимум до февраля, говорят трейдеры. В результате, внешний спрос на кукурузу слабый.

Укрепление украинской валюты заставляет фермеров поднимать цены предложения.

Сроки поставки кукурузы на СРТ сместились уже на период январь-февраль, так как декабрь и частично январь полностью расписаны по логистике, отмечают операторы рынка, что также поддерживает цены на кукурузу.

Цены на российскую пшеницу растут четвертую неделю подряд на фоне высокого спроса со стороны экспортеров и переработчиков внутри страны, которые формируют запасы накануне спада активности в праздничный сезон, говорят аналитики.

Как пишет Рейтер на прошлой неделе Египет приобрел на тендере 295.000 тонн российской пшеницы. Россия — крупнейший в мире экспортер пшеницы, и Египет традиционно самый крупный ее покупатель.

Цена тонны пшеницы с 12,5% содержанием протеина выросла за прошлую неделю в Новороссийске на $1,5 до $210 на условиях поставки франко-борт (FOB), сообщило аналитическое агентство ИКАР.

По данным другого агентства СовЭкон, пшеница этого класса подорожала на прошлой неделе на $2 до $212,5 за тонну, нового максимума сезона. Цены на ячмень остались на уровне $188,50 за тонну.

Данные Refinitiv свидетельствуют о повышении FOB цен на пшеницу с 12,5% протеином в Новороссийске до $210,5 за тонну с $209 неделей ранее.

По мнению аналитиков СовЭкона, цены, скорее всего, стабилизируются на этих уровнях, но любая попытка снижения будет затруднительна из-за сильного рубля и растущего внутреннего рынка.

Цены на пшеницу третьего класса выросли на прошлой неделе на 250 рублей за тонну до 11.650 рублей с самовывозом в европейской части РФ, говорится в обзоре СовЭкона.

Некоторые участники рынка отмечают, что многие фермеры уже продали ту пшеницу, которую планировали законтрактовать в этом году, и ушли с рынка, пишет СовЭкон.

В центральных регионах РФ пшеница подорожала на 200-300 рублей за тонну и стала слишком дорогой для экспорта, сообщил ИКАР.

С начала маркетингового сезона 1 июля по 5 декабря Россия экспортировала 20,8 миллиона тонн зерна (на 15% меньше прошлого сезона), из которых 18,2 миллиона тонн пришлось на пшеницу, сообщил СовЭкон со ссылкой на официальную таможенную статистику.

Цена на подсолнечник выросли на 425 рублей до 16.700 рублей за тонну, так как экспортеры и местные переработчики продолжают формировать запасы к Новому году, говорится в обзоре СовЭкона.

Внутренние цены на сырое подсолнечное масло выросли на 500 рублей до 42.675 рублей за тонну, экспортные — на $20 до $705 за тонну.

Погода остается благоприятной для озимых в РФ, полезные для посевов дожди прошли в основных регионах РФ и в Украине, которые выращивают озимую пшеницу, пишет СовЭкон.

Индекс белого сахара ИКАР для Юга РФ вырос на прошлой неделе на $33 за тонну до $329,10, или до 21,0 рубля за килограмм с 19,0 рублей.

Рост мировых цен на бананы почти на 10% ожидается из-за новой болезни TR4 (грибковое заболевание бананов – КазТАГ) к 2028 году, сообщает пресс-служба Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО).

«При сдержанном развитии ситуации, исходя из предположений о том, что что гриб не выйдет за пределы Колумбии в Латинской Америке, постепенное распространение TR4, скорее всего, приведет к наибольшим потерям в Азии и повлечет за собой падение мирового производства на 2%, прямую потерю 240 тыс. рабочих мест, а также вызовет рост мировых цен на бананы на 9,2% к 2028 году», — говорится в сообщении.

Как уточнили в ФАО, сейчас мировой рынок бананов оценивается в $45 млрд.

«Распространение TR4 напоминает ситуацию, когда более ранний штамм Fusarium нанес огромный ущерб сорту банана Грос-Мишель в 1950-х годах, что повлекло за собой многомиллирдные торговые потери и замену его Кавендишем», — отметили в сельхозорганизации ООН.

В организации подчеркнули, что гриб Fusarium особенно опасен, «поскольку он остается в почве в течение десятилетий, что приводит к тому, что фермы остаются заброшенными, а производство бананов перемещается на незараженные территории».

«Штамм TR4 представляет особенно повышенный риск, поскольку он затрагивает сорта, помимо Кавендиша, на который приходится большая часть быстрорастущей мировой торговли фруктами, но не местного потребления. Бананы могут обеспечить до 25% ежедневного потребления калорий в сельских районах некоторых стран, таких как Ангола и Руанда. Широкомасштабные потенциальные последствия распространения TR4 требуют «повышенной бдительности» на производственных площадях по всему миру, а также и инвестиций в исследования странами-экспортерами и развитыми странами, которые импортируют около 100 млрд бананов ежегодно, в целях предотвращения и смягчения этой болезни», — отметила аналитик ФАО по тропическим фруктам Сабина Альтендорф.

Цены на пальмовое масло могут подскочить в первом полугодии 2020 года до 620 долларов за тонну, сообщает Bloomberg со ссылкой на экспертов Oil World. Главная причина – рост мирового потребления продукта, в основном за счет Индии и Китая.

В нынешнем сезоне люди могут потребить рекордные 81 млн тонн продукта (не только в пищу, но и в технических целях). Это явно отразится на стоимости продуктов в России, где пальмовое масло активно используется в пищепроме. Кроме того, недавно у нас в стране повысили НДС на пальмовое масло до 20 процентов.

Вслед за спросом растет и мировое производство продукта. Судя по нынешней динамике, в сезоне 2019/20 пальмового масла в мире произведут 78,2 млн тонн — на 1,5 млн больше, чем в прошлом.

Экспортные котировки на Черноморскую пшеницу на базисе FOB глубоководные порты остаются на высоком уровне — $ 207-211 за тонну, показывает мониторинг Refinitiv. Операторы рынка отмечают усиление конкуренции на рынке в ожидании поступления на рынок урожая пшеницы из Аргентины, а также все еще значительного экспортного потенциала со стороны стран ЕС.

Высокие цены предложения на российскую пшеницу вызывают опасения трейдеров относительно ее конкурентоспособности в настоящее время.

Украинские экспортеры отмечают спрос на пшеницу со стороны разных покупателей, однако описывают его как нетвердый. Спрос на пшеницу внутри Украины остается высоким вследствие возросшей ликвидности после роста цена на базисе FOB. Несмотря на массовое поступление кукурузы на рынок, трейдеры более активно интересуются пшеницей на фоне более привлекательных цен на нее.

Уровень цен на российском базисе CPT оставался высоким, однако крупные компании-экспортеры недавно начали снизать закупочные цены. По мнению трейдеров, экспортеры весь сезон переплачивают фермерам за товар. Они считают, что цены предложения оторваны от мировых цен, и экспортеры покрывают заключенные контракты дорогим зерном и надеются на некоторое снижение цен и рост объема предложения в ноябре и начале декабря.

Мясопереработчики Казахстана решили объединяться. Руководители сразу 25 ведущих предприятий отрасли впервые встретились в Алматы. И таки договорились создать национальную ассоциацию, чтобы защищать свои интересы перед государством и конкурентами.

Братское плечо

Именно так. Судя по словам активистов объединения, у отрасли сейчас две большие головные боли – неадекватная “забота” родного государства и очень активные зарубежные конкуренты.

Рынок Казахстана переполнен продукцией партнеров по ЕАЭС: большую часть мясного ассортимента составляют колбасы, деликатесы и консервы, полуфабрикаты из России и Беларуси.

По подсчетам ТОО “МПЗ Бижан”, 95 процентов от общего объема импорта этих изделий приходится на российских производителей.

– Вот что говорит официальная статистика. В 2017 году объем российского импорта по колбасам составил 40,7 процента, а мясных и мясорастительных консервов – 42,3 процента, – рассказала генеральный директор “МПЗ Бижан” Хадиша БИЖАН. – Это 71,5 миллиона долларов. За 2018 год, по неофициальной информации, на наш рынок Россия и Беларусь поставили 30 тысяч тонн колбас и мясных изделий.

Кроме того, в Казахстан поступает много контрабанды. Опять-таки из братских стран. Ее завозят в маленькие магазины, на рынки и продают по низким ценам.

Откуда вся эта благодать выползает – никто не знает. Контрольные органы тоже ничего сделать не могут. У них связаны руки. Проверять торговые точки они могут только по заявлениям граждан. А зачем покупателям выдавать контору с дешевыми колбасами и вырезкой?
В отличие от нас соседи активно защищают своих производителей. Эту функцию выполняют Россельхознадзор и Роспотребнадзор. Кроме контроля продукции они регулируют движение импорта на свои прилавки. И часто закрывают их для продукции партнеров по ЕАЭС.

Пока основной наш конкурент на внут­реннем и внешнем рынке – Россия. Но и другие соседи по ЕАЭС не дремлют. Недавно на выставке в Алматы участвовали четыре крупных белорусских мясокомбината. Судя по всему, у них большие планы по освоению наших магазинов.

Кыргызстан тоже уделяет особое внимание глубокой переработке. Тем более что миллионный рынок Алматы под боком. Всё это говорит о том, что конкуренция будет расти.

За морем телушка – полушка…
– В России тоже кризис. Банкротятся даже крупные компании. По нашим расчетам, рынок упал на 30 процентов. Нам нужна господдержка. В ближайшие пять лет надо защититься мерами по господдержке. Мы должны быть партнерами, – уверен учредитель ТОО “Агропродукт ЛТД” Темиргали ЕСКЕНДИРОВ.

Защищаться мясники предлагают такими методами: вводить строгий контроль качества ввозимой готовой продукции и обсуждать вопросы Технического регламента Таможенного союза с учетом новых требований по выявлению ДНК и ее маркировке на упаковках.

Обычно представителей казахстанских компаний на встречи экспертов ТС не приглашают. Только в редких случаях, если ситуация совсем уж аховая или они слишком сильные и игнорировать их нельзя. Поэтому пробиваться на экспертные совещания мясники будут через ассоциацию. Вместе они хотят достучаться и до минсельхоза. Чтобы не случались совсем уж анекдотичные ситуации.

– Наш минсельхоз добивается экспорта мяса, хотя объем производимого мяса пока не дотягивает до этого, – считает генеральный директор ТОО “Беккер и К” Алмаз ТУБЕКОВ. – В нынешней ситуации массовые поставки мяса на экспорт могут вызвать дисбаланс, резкие колебания в стоимости сырья и даже дефицит его, а это отразится на конечном продукте.

…да рубль перевоз
Как ни странно, главный победитель в торговле мясом в рамках ТС и ЕАЭС не Россия, а Беларусь, считает казахстанский академик Ясин УЗАКОВ. При создании Таможенного союза наблюдался явный рост товарооборота между тремя странами. Это сильно повлияло на структуру импорта в Казахстан. Беларусь резко увеличила поставки говядины в РК и заняла лидирующую позицию среди стран – импортеров мяса КРС: 19 процентов от общего объема. 14 процентов поставила Польша, почти 13 процентов – Парагвай, 12 процентов – Австралия, около 10 процентов – Бразилия. Россия – 8 процентов и Украина – 6 процентов.

Доля импорта не падает ниже половины рынка и болтается в районе 55–60 процентов. Эти цифры, разумеется, не учитывают серые поставки. При таком раскладе минсельхоз заявляет, что страна намерена поставить 60 тысяч тонн говядины только в Россию? Мы пытаемся продать мясо и белорусам. Но в каком виде?

Наш экспорт – сырье. Продаем мясо не в виде колбасы, консервов или нарезки. Или хотя бы полутушами или полуфабрикатами. Потом это вернется к нам же в готовом для еды виде.

Куда Казахстан продает мясо

Импорт всё равно дешевле

– Одна из главных проблем – плохо отработанная система уплаты НДС, – рассказал “КАРАВАНУ” учредитель ТОО “Кублей” Талгат БЕРЕКЕШЕВ. – От уплаты этого налога освобождены крестьянские хозяйства. Но за них этот НДС платят мясокомбинаты.

Допустим, мясокомбинат купил кило мяса по 1,5 тысячи тенге. Он сразу автоматически должен оплатить 12 процентов НДС. Без зачета. Это 180 тенге. Во время переработки заводчик также добавляет свою стоимость. Цена продукта вырастает на 500 тенге. НДС от него – 60 тенге. В сумме – 240 тенге. Выходит, в добавленной стоимости завода только НДС составляет почти половину.

Во всем мире НДС дифференцированный, в зависимости от сферы деятельности. В Европе ставка сельхозпереработчика – 8 процентов. В России НДС для пищевой промышленности – 10 процентов. Для промышленности – 20 процентов. Благодаря этому вычеты по НДС у конкурентов минимальны. У нас что для промышленности, что для АПК ставка плоская – 12 процентов. Если включить в конечную цену мяса эффект взаимозачета, в итоге наш НДС оказывается в 2 раза выше. Поэтому импортное мясо из России и Европы будет дешевле отечественного. Заводу выгоднее работать на импорте.
У нас НДС единый. Это неправильно. По рейтингам инвестиционной привлекательности Казахстан – одна из лучших экономик. Но деньги идут куда? В нефтянку и добычу руды. В переработку и АПК деньги не идут. Почему?

– Допустим, купил я тушу бычка, – продолжает Талгат Берекешев. – Дальше я только теряю: пятая часть уйдет на кости, двадцатая – на зачистку плюс естественная усушка. В итоге я получу только 70 процентов мяса от исходного веса. Но платить я должен за всю тушу. Если переложить эту сумму на “чистый выход”, то НДС будет уже 18 процентов. Плюс затраты на рабочую силу, оплата за свет, воду, упаковку, помещение и т. д.

Поэтому мне лучше купить обработанный полуфабрикат без костей в той же России или Бразилии, уплатить 12 процентов НДС плюс пошлину.

В любом случае это будет дешевле, чем местный бычок. Наш Налоговый кодекс отдает приоритет сырьевому сектору, а не производителям и переработчикам.

Тропы теневой экономики
Мясокомбинат “Кублей” – убыточный. Он выживает за счет прибыли консервного подразделения – второго предприятия ТОО. Как и все мясокомбинаты страны, он загружен на 20–30 процентов. Работая в одну смену, уральский завод может перерабатывать 70 тысяч бычков в год. Мощность второй линии – 200 тысяч овец. В прошлом году завод забил 37 тысяч овец и 12 тысяч бычков. Загрузка – 20 процентов от мощности. При этом на налоги ушло 1,1 миллиарда тенге.

В Западном Казахстане за 2018 год выдано 90 тысяч ветеринарных справок на забой КРС и перемещение скота. То есть более 70 тысяч голов ушло на базары. Вот налоги, которые прошли мимо казны.

Поэтому завод вынужден импортировать сырье. Из 5 тысяч тонн закупленного мяса половину он получил от местных фермеров. Но, так как наш продукт дороже, вторую половину сырья “Кублей” взял из-за границы. За счет этого держит более-менее приемлемые цены.

– Чтобы работать, мясокомбинат должен дать цену одинаковую с перекупщиком, – уверен Талгат Берекешев. – Наши фермеры уже работают в онлайн-чате. Там сидят тысячи людей: фермеры, брокеры, скупщики, заготовители. Если я даю цену 1 200 тенге за кило, скупщик тут же поднимает ее на 50 тенге. Я даю 1 300 – он снова поднимает! Почему? Налоговая служба не видит скупщика? Он для нее невидимка?

Он работает на базар – за наличные деньги, с которых не платит налоги. Налоги же плачу я! И с меня еще сдирают НДС за фермера.

Поэтому мясокомбинат заведомо проигрывает скупщику. А фермеру надо выгодно продать свой товар. Вот и выходит, что на мясокомбинаты мясо не идет. Государство само проложило дорогу для теневой экономики…

Если убрать правило уплаты НДС за фермера, переработчики будут хотя бы на равных с теневиками. Постепенно, за счет стабильных закупок, они смогут отодвинуть скупщиков от фермера. Скупщики – все-таки мелкие игроки. И обеспечить постоянный закуп не могут. А на завод, если запустил, надо постоянно закупать сырье – иначе убыток.

Ослятину заказывали?

За два месяца 2019 года Казахстан импортировал 19 тысяч тонн, а за рубеж смог продать только 2,7 тонны мяса и мясопродуктов. Главная товарная позиция – птица: мы закупили почти 11 тысяч тонн по доллару за кило.

Еще завезли 5 тысяч тонн говядины (3,1 доллара за кило), 614 тысяч тонн свинины (1,3 доллара) и 344 тонны по строчке ТН ВЭД “Мясо лошадей (конина), ослов, мулов или лошаков, свежее, охлажденное или мороженое”. Что, нам своих ослов не хватает? Зачем за них еще платить по 2,15 доллара за кило?

Главные поставщики мяса для Казахстана

Госкомстат утверждает, что мы продаем мясо дороже, чем покупаем. Птица наша стоит 1,8 доллара, говядина – 4,3 доллара, свинина – 1,73 доллара. Выходит, наши фермеры уже вошли на мировой рынок как производители качественного продукта. Но сбыть у себя на родине они это не могут. Поэтому продают за бугор.

Это особенно хорошо видно по продажам говядины. В статистике она разделена на две строчки – охлажденная говядина и замороженная. Первая – почти премиальный товар. Она идет на рынки, на производство дорогих продуктов типа ветчины. Часть уходит на вырезку и стейки. Вторая – промышленный. То, чего нашим мясокомбинатам и не хватает. Из нее делают пельмени, колбасу, консервы.

Нашу охлажденную говядину отрывают с руками по 4,56 доллара за кило. А к нам идет замороженное сырье по 3,1 доллара. 1,5 доллара – очень большая разница на рынке.

АЛМАТЫ

Автор: Адил Урманов

Экспортные цены российской пшеницы продолжили возобновившееся неделю назад повышение, следуя трендам на мировых рынках.

По данным ИКАР, цена тонны российской пшеницы с 12,5-процентным протеином к концу прошлой недели в Новороссийске выросла до $190 со $186 франко-борт неделей ранее.

Данные Refinitiv KTS-W12RUBS-FOB говорят о росте экспортной цены пшеницы с 12,5-процентным протеином в Новороссийске до $188 за тонну в пятницу со $186,5 за тонну франко-борт неделей ранее.

СовЭкон зафиксировал повышение цены пшеницы этого класса на $1 за тонну за неделю до $188 франко-борт.

«Но по-прежнему пока нет никаких крупных историй на рынке, которые бы поддержали восходящий тренд», — сказали аналитики агентства.

При этом они отметили, что египетская GASC на очередном тендере на прошлой неделе закупила 240.000 тонн российской пшеницы, цены были на $2-4 выше с поставкой CFR, чем неделей ранее.

В России завершаются уборочные работы, на 27 сентября пшеница убрана с 90,5 процента посевных площадей, сообщил Минсельхоз РФ.

Погодные условия для озимых зерновых улучшаются после прошедших на прошлой неделе в европейской части страны дождей.

Минсельхоз на прошлой неделе повысил прогноз урожая пшеницы в РФ в этом году — до 78 миллионов тонн с 75 миллионов тонн, пока не изменив свой прогноз на урожай зерна в целом — в 118 миллионов тонн (Full Story).

С начала маркетингового сезона 2019/20 годов 1 июля по 26 сентября Россия экспортировала 12,8 миллиона тонн зерна, что на 10 процентов ниже аналогичного периода прошлого сезона, из которых 11,1 миллиона пшеницы (на 9 процентов меньше), 1,3 миллиона тонн ячменя (на 25 процентов меньше) и 0.4 миллиона тонн кукурузы (на 1 процент меньше), говорится в обзоре СовЭкона со ссылкой на таможенные данные.

СовЭкон ожидает зерновой экспорт в сентябре в 4,3 миллиона тонн, из них пшеницы — 3,9 миллиона тонн.

На внутреннем рынке РФ пшеница третьего класса подорожала на 25 рублей до 10.325 рублей за тонну, четвертого класса — на 50 рублей до 10.100 рублей за тонну с самовывозом для европейской части РФ, говорится в обзоре агентства GRA/RU.

Цены подсолнечника снижаются в связи с новым, вероятно, рекордным урожаем, — на 225 рублей до 18.975 рублей за тонну. Аналитики СовЭкона ожидают дальнейшего снижения цен.

Подсолнечное масло упало в цене за неделю на 450 рублей за тонну — до 44.925 рублей. Экспортные цены на масло с поставкой в октябре снизились на $10 до $690 за тонну.

Индекс белого сахара ИКАР для Юга РФ за прошлую неделю снизился до $339,09 за тонну с $351,92, или до 21,8 рубля за килограмм с 22,6 рубля.

Экспортные котировки на Черноморскую пшеницу на базисе FOB глубоководные порты на прошлой неделе немного укрепились.

Цены предложения на российскую пшеницу с протеином 12,5% поддерживаются высоким курсом валюты и слабыми внутренними закупками, тогда как цены на украинскую пшеницу с протеином 11,5% укрепились за счет оживления импортного спроса. В результате спред между российской и украинской пшеницей сократился до минимального показателя.

Цены предложения по поставке российской пшеницы выросли до $188-189 за тонну на базисе FOB. Российская пшеница продолжает испытывать сильную конкуренцию со стороны европейского зерна, цены на которое более привлекательные вследствие снижающегося курса евро. Это не дает надежды на существенный рост зерновых цен на мировом рынке, полагают экспортеры.

На внешнем рынке активизировался спрос на украинскую пшеницу со стороны стран Северной Африки и Юго-Восточной Азии, подтвердили сразу несколько украинских трейдеров. Цены предложения на украинскую пшеницу выросли до $187-188 за тонну.

В связи с дефицитом фуражного зерна спред между пшеницей продовольственного и фуражного качества также минимальный. Зерно с фуражными показателями предлагается практически по цене продовольственного, отмечают украинские трейдеры.